“根据内控监督平台大数据分析,本月你在前置合同签订业务中,因为多次出现缺日期、缺公章、缺签字等‘三缺’情况而触发系统提醒,我们决定对你进行约谈。希望你提高业务标准、规范合同签订,今后要更加认真谨慎地开展工作……”近日,海盐经济开发区纪工委书记顾海赟对工程部门一工作人员开展约谈。
近年来,海盐县纪委县监委坚持将信息化建设贯穿纪检监察机关规范化建设始终,紧盯财务报销、工程项目、资金资产、土地收储等高风险领域,探索建设内控监督平台,实现资金使用“搬上网”,财务报销“跑一次”,审批监督“体系化”,用“数字化”铸牢监督制约权力运行的“笼子”。
今年1月,内控监督平台在海盐县工业经济主平台——海盐经济开发区试点运行,单位报销人、复核人、审批人、预算员、审计员、监督员都感受到数字化带来的便利。“以前一笔报销审批要跑好几趟,碰到报销标准不熟悉的情况,还要咨询过财务和纪工委才知道怎么操作。”海盐经济开发区社会服务办的朱美娟说道,“现在好了,这个平台上所有制度指标都是根据业务类型自动计算的,就算领导在外地,也能通过‘浙*钉’进行手机线上审批,工作效率高多了。”
该平台进一步提升了审批的灵活性和便捷性,还将各项制度指标嵌入系统,避免超额、超时、超量审批的发生。在内控监督平台中,过去的“人控”软操作不再存在,取而代之的是“机控”的硬指标。工程建设项目报销时,系统会自动关联该项目合同,根据合同支付的时间节点,对已支付的记录进行自动保存,如果出现同一张发票重复报销,系统将无法保存并发出提醒,从而避免套取资金、假合同或无合同支付等问题。像这样的提醒规则,系统内还设置了数百种,有效避免了小金库、套取资金、应采未采、假合同、未验先付、资产漏登等“钻空子”“打擦边球”的隐蔽行为。
“内控监督平台的上线,让权力运行更加透明规范的同时,也打破了监督面广量大而纪工委人手不足的困境,手机点一点就可以随时随地开展监督工作。”顾海赟说,“我们在监督各单位履职情况时可直接调阅每一笔业务以及统计数据。针对同一类问题,触发系统3次及以上提醒的,我们将对相关责任人进行约谈,并督促其所在部门负责人进行廉*辅导。”
截至目前,该平台共发起项审批,其中涉及审批节点个,过滤风险点32个,触发系统提醒51条,约谈相关人员3人,实现了权力运行的全程监控、监督范围的最大延伸、制度执行的刚性约束。
“内控监督平台让权力运行得到全程动态监督,使决策、管理、执行等环节实现数字化留痕,为提高基层监督质效提供了‘智慧支撑’。下一步,我们将在全县面上逐步推广使用该平台,探索推动大数据技术与纪检监察、审计、人大、*协等监督有机融合,让数字赋能基层大监督,为正风肃纪反腐插上科技的翅膀。”海盐县纪委县监委相关负责人说。
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